2019年干的怎么樣 2020年要怎么干
4月27日，在晉城市第七屆人民代表大會第六次會議上，代市長王震在作政府工作報告時說，2019年，面對國內外風險挑戰明顯增多、高質量轉型發展任務繁重、新冠肺炎疫情嚴峻形勢三大壓力，全市上下堅定信心、沉著應對，疫情防控和經濟社會發展取得可喜成績，新時代美麗晉城高質量轉型發展大局已定、布局已成、氣勢已起。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，是第一個百年奮斗目標的實現之年。代市長王震在報告中對2020年政府工作作出具體安排。
2019年晉城成績單
全市生產總值完成1362.4億元，增長6.5%，排名全省第三；
一般公共預算收入完成138.2億元，增長10.3%，排名全省第二；
規模以上工業增加值增長7.6%，排名全省第二；
固定資產投資完成523億元，增長10.4%，排名全省第四；
社會消費品零售總額完成490.3億元，增長8.3%，排名全省第一；
城鎮居民人均可支配收入完成34627元，增長7.7%；
農村居民人均可支配收入完成14809元，增長9.2%；
全市城鎮新增就業和農村勞動力轉移就業分別達到5.76萬人和3.31萬人；
城鎮登記失業率1.27%；
居民消費價格漲幅2.6%；
全市空氣質量和節能降耗明顯改善，其他約束性指標都較好地完成了年度目標。
市域經濟轉型升級考核全省第一。
2019年工作亮點
亮點1：發展質量穩步提升
深化轉型項目建設年活動，省市重點工程完成投資266.9億元，完成率117.5%。攜手富士康打造“世界光谷”，全力推動煤層氣增儲上產，基本建成南村鑄造產業園一期，開工建設巴公園區“造氣島”，光機電、煤層氣、冶鑄、化工行業分別增長16.6%、14.2%、28.4%和8.9%。
大力推進全域旅游，王莽嶺、皇城相府等大景區建設扎實推進，大陽古鎮、炎帝陵榮膺4A級景區，太行一號國家風景道部分路段竣工通車，成功舉辦太行古堡國際論壇、太行山文化旅游節、海峽兩岸神農炎帝經貿文化旅游招商活動，旅游總收入和接待人次增速保持在20%以上。
亮點2：人居環境顯著改善
深化農林文旅康產業融合發展試點，扎實推進“點供用地雙平衡”、農村集體產權制度等改革，狠抓“四好農村路”建設、農戶改廁、垃圾分類等工作，出臺實施鄉鎮“三農”考核辦法，農村發展活力動力進一步增強。
積極推進行政區劃調整。加快推進老城更新與保護，“兩路”即將通車，“兩街”“兩河”進展順利，“兩會”“兩園”全面啟動，南大街立面改造基本完成。丹河新城建設全面啟動，編制完成金村起步區控制性詳規，總投資219億元的45個項目開工建設。
全力創建全國文明城市，市區17條道路建成通車，10座新建人行天橋全部投入使用，“三洗六見一紅旗”活動深入開展，城市品質不斷提升。
構建立體化交通體系，太鄭高鐵開始鋪軌，陽蟒高速全線貫通，晉城至濟源城際公交開通運營，太行山機場選址正式獲批，通往中原城市群的門戶城市和對接長三角地區的橋頭堡作用更加凸顯。
亮點3：發展動能更加強勁
扎實推進能源革命綜合改革試點，強力推進國資國企改革。“一枚印章管審批”經驗在全省復制推廣。全面落實民營經濟“30條”，深入實施“236”行動計劃，培育小升規企業60家。出臺支持科技創新政策，與省內外大專院校聯合成立了一批研發機構，高新技術企業突破60家。在全省投資促進系統首家實施“三化三制”改革。實現縣縣有開發區，出臺“18+8”政策，開發區正成為推動晉城率先發展的強力引擎！
亮點4：三大攻堅戰成效顯著
認真整改落實省委巡視組反饋問題，扎實開展“回頭看”，圓滿完成省定減貧任務。狠抓中央和省生態環保督察及督察“回頭看”問題整改，完善市縣鄉村四級網格化監管體系，實現全市工業企業“技防”設施全覆蓋。構建“河長+河長助理+巡河員”工作模式，9個國、省考監測斷面水質全部達標。全力防范化解重大風險，政府債務率和銀行業不良貸款率全省最低。
亮點5：社會事業全面進步
新改建幼兒園13所，建設鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校38所。晉城一中教育集團南嶺愛物學校組建開學，晉城三中、五中和晉城中專搬入新校區，綜合實踐基地投入運營，丹河新城教育園區奠基開工。清華、北大裸分錄取人數全省第一�？h域醫療衛生一體化改革深入推進，市醫院易址擴建項目開工建設，沁水、陽城通過國家衛生縣城評估驗收。上黨梆子《太行娘親》榮獲“文華大獎”提名劇目，琺華器獲稱“山西三寶”之一。
全市民生支出占比保持在80%以上，16件民生實事全部兌現，連續三年入選“中國地級市民生發展100強”，連續六屆榮獲山西省雙擁模范城，連續八年群眾安全感、獲得感、幸福感排名全省第一！
亮點6：政府效能不斷提升
深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格落實政府系統全面從嚴治黨主體責任。完成市縣政府機構改革。配合市人大常委會制定《晉城市村莊規劃建設條例》和《晉城市城市綠化條例》，認真辦理人大代表建議426件、政協委員提案506件。加快數字政府建設，榮獲全國12345政府服務熱線先鋒獎、中國信息化示范實踐獎等榮譽。
2020年總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，按照中央和省委、市委經濟工作會議部署，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持“四為四高兩同步”總體思路和要求，解放思想，先行先試，狠抓落實，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展各項工作，堅定不移將轉型綜改進行到底，加快實現“五個三”戰略部署的重大突破，奮力奪取新時代美麗晉城高質量轉型發展新勝利，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。
2020年主要目標
今年經濟社會發展的主要目標是：全市生產總值增長6.2%左右，固定資產投資增長6.5%，社會消費品零售總額增長7%以上，一般公共預算收入增長3%以上，城鄉居民人均可支配收入分別增長6.2%和6.5%以上，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮新增就業3萬人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。各項約束性指標控制在省下達指標以內。
2020年十件民生實事
（1）實施農村飲水安全鞏固提升工程，受益人口10萬人；
（2）對完成清潔取暖改造的農戶進行補助；
（3）對農村旱廁改造實施獎補；
（4）實現主城區新能源純電動公交車全覆蓋；
（5）在主城區新改建10座人行天橋；
（6）在主城區改建提升智能停車位1萬個；
（7）在主城區新建綜合便民服務場所10處；
（8）推動公共體育場館定時免費或低收費對外開放；
（9）實施中小學校（幼兒園）安防提升工程；
（10）實施“大數據”惠民應用工程。
2020年工作安排
關鍵詞1：產業轉型
要把轉型擺在經濟工作的核心地位，把握轉型方向，找準轉型載體，全力構建“兩只翅膀騰飛，三足鼎立支撐”的產業轉型格局。
做優“兩只翅膀”。煤層氣，今年投資45.5億元，新增產能12.3億方、產量6.7億方。先進制造業，圍繞打造“世界光谷”，與富士康合作建設“兩中心一基地”，加快引進核心項目和關鍵技術，培育全產業鏈。
強化“三足鼎立”�，F代煤化工，加快巴公園區“造氣島”建設步伐，啟動北留-周村工業園“造氣島”建設，推動常壓固定床間歇式氣化爐改造。大力發展精細化工，抓好晉豐煤化工技改項目，推動蘭花己內酰胺技改項目建成投產。冶鑄業，推動南村鑄造產業園一期投產達效，加快二期、三期建設，支持愛司凱3D打印中心項目盡快投產，加快園區共用高爐建設。晉鋼智造產業園一期年底達產，二期、三期加快建設。全域旅游，爭創國家全域旅游示范區。推進古堡申遺。“太行一號國家風景道”10月份全線通車。制定鄉村旅游示范村市級標準，培育一批“太行人家”。推進智慧旅游，實現“一部手機游晉城”。改造建設特色步行街，著力發展“小店經濟”。
提升現代服務業�，F代物流，依托立體化交通體系，打造中東部地區現代物流節點城市，加快中通快遞項目落地。數字經濟，加快5G、數據中心、物聯網等新型基礎設施建設，實現中心城區和主要景區5G網絡連續覆蓋和商用。加快實施“1183”工程，著力打造中等智能城市全國樣板。
關鍵詞2 ：項目建設
精準謀劃引進。謀劃包裝一批產業轉型類和科技研發類項目、謀劃包裝一批基礎設施類和城鄉建設類項目、謀劃包裝一批民生和社會事業項目。市財政安排1000萬元專項用于項目謀劃和包裝。辦好鄭州招商大會、首屆澤商大會、陽城（國際）陶瓷博覽會等活動。
強力推進建設。實施總投資1353.6億元的70項省市重點工程，年內完成投資232.6億元。圍繞培育壯大新興產業，實施25個項目，總投資324.2億元，年度投資48.4億元。煤層氣重點推進馬必區塊10億方、潘莊區塊5億方開發利用等項目。先進制造業重點推進清慧軌道交通新型材料結構件、鴻智硬質合金新材料及智能工程裝備等項目�，F代服務業重點推進總投資20億元的萬達城市廣場、總投資5億元的藍遠綜合物流園等項目。文化旅游業重點推進總投資19.8億元的王莽嶺景區整治提升、總投資20億元的華誼兄弟星劇場等項目。圍繞完善基礎設施及公用設施，實施39個項目，總投資753.8億元，年度投資152.8億元。交通設施重點推進總投資68億元的晉陽高速拓寬改造、總投資31.2億元的國道342晉城市過境段改線、總投資29億元的高鐵東站等項目。城市基礎設施重點推進總投資238億元的丹河新城金村起步區建設和總投資100億元的老城更新與保護等項目。
關鍵詞3：深化改革
扎實推進能源革命。爭做全省能源革命排頭兵的領跑者，加快煤炭清潔高效利用，完成60萬噸以下煤礦減量重組。支持重點煤礦開展智能化礦山和智能工作面建設。鞏固拓展清潔煤市場。推進電力體制改革，降低用電成本。加快發展風電、光伏、氫能等新能源產業。全力抓好能耗“雙控”以及煤炭減量消費目標管控。大力發展裝配式建筑。積極推廣使用新能源、清潔能源汽車。
全力創建全省民營經濟發展改革示范市。深入實施民營企業“236”行動，抓好30個民營企業龍頭項目建設，培育45家“小升規”企業和3家省級專精特新“小巨人”企業。深化與德國GIZ等專業機構合作，加快培養企業家和經營管理人才。
關鍵詞4：創新生態
激發創新動能。繼續實施高新技術企業五年倍增計劃，今年達到68家。支持晉煤、蘭花、富士康、中船重工等骨干企業開展關鍵性技術研究，實現規上工業企業研發活動全覆蓋。支持社會力量建設各類創業創新基地，加快科技創新型小微企業孵化，新增10家市級“星創天地”和3家省級小微企業創業創新基地。加大R&D經費投入強度，建立中小企業科技特派員制度，促進大中小企業聯合創新、協同發展。
搭建創新平臺。加快山西“智創城5號”建設。圍繞光機電全產業鏈發展，推動晉城市光機電產業研究院、山西大學晉城光電信息產業研究院實質性運作，東京大學石川研究室晉城納米光機電研發中心盡快落地。
集聚創新人才。圍繞產業轉型重點領域，實行“一人一策”，引進各類高精尖人才和專家團隊。調整優化太原科技大學晉城校區、晉城職業技術學院、技師學院專業設置，充分發揮光機電、旅游職業教育集團和中德職業教育“雙元”培育機構的平臺作用，培養、用好本土技能型人才，推動產教融合。
關鍵詞5：經濟新格局
大力內聯外拓。鐵路方面，完成太鄭高鐵晉城段及站房、站前廣場等配套設施建設，丹河快線“1+3”11月底前通車。公路方面，國道342改線工程年內建成通車，加快推進國道207長治至陵川段升級改造和晉陽高速拓寬改造工程，力爭晉城東南過境高速、晉陽至陽蟒高速連接線、晉城至陽城一級路、國道208長治司馬至高平劉莊段改擴建工程開工建設。協調推進陵川至新鄉高速加快建設、陽運和安沁高速做好前期工作。積極協調周邊城市暢通國省道出省口。機場方面，爭取將晉城機場列入國家航空布局和民航“十四五”規劃。今年抓好空港新區規劃編制，力爭年內開工，為“三年飛起來”打好基礎。加快推進陽城通用機場建設。
在深化區域合作方面。主動對接中原經濟區和太原都市區，在中部崛起、黃河流域生態保護和高質量發展中展現晉城擔當。
關鍵詞6：三大攻堅戰
決戰完勝脫貧攻堅戰。聚焦“兩不愁三保障”，統籌開發式扶貧和保障性兜底政策，確保剩余貧困人口全部脫貧。持續關注不穩定脫貧戶、邊緣戶及因病致貧返貧的困難家庭，開展動態幫扶，確保穩定脫貧不返貧。堅持“一摘四不摘”，鞏固拓展脫貧攻堅成果，建立解決相對貧困的長效機制，推動脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接。
堅決打贏污染防治攻堅戰。落實“十大任務”，完善“十項機制”，全面打贏藍天保衛戰。堅持“五水同治”，持續改善水環境質量，全面打贏碧水保衛戰。加快國家級工業資源綜合利用基地建設，推進工業固廢減量化、再利用、資源化，全面打贏凈土保衛戰。
全力打好防范化解重大風險攻堅戰。穩妥化解一批非法集資陳案積案，堅決打擊網絡傳銷、電信網絡詐騙。健全應急指揮體系，加強應急能力建設，推動預防與救援責任鏈條無縫銜接。嚴防群體性事件、突發性事件，統籌抓好食品藥品安全監管、房地產領域風險防控等工作，保持社會大局穩定。
關鍵詞7：中心城市能級
按照“一體兩翼、協同發展”的總體布局，全方位完善城市規劃體系，統籌推進老城更新與新區建設，不斷增強城市承載力、吸引力和輻射力。
著力拓展空間。加快行政區劃調整，優化城市空間布局。圍繞拉大城市框架，全力推進丹河新城建設，統籌推進金村新區、柳泉新區、空港新區建設。今年重點鋪開城鄉基礎設施、社會事業、保障性住房、電網續建、商貿會展等五大類54個項目，完成“三縱四橫”主干道路、丹河流域生態治理提升、五谷山公園等16個項目，實現起步區“路成、水成、樹成、形象初成”。
不斷完善功能。重點抓好十項工作：一是實施主城區19條道路建設改造工程，中原街改造及地下綜合管廊、七岔口連通、太行路中段等10條道路建成通車，瑞豐路、上輦街等4條街道完成提升改造，建設北路延伸、古書院街等5條道路開工建設。二是完成老城“五個二”和十宗地塊回遷樓主體工程，加快歷史文化遺跡提升改造。三是加快推進“兩館六中心”建設。四是完成東南新區學校建設工程，9月份投入使用。五是完成市人民醫院易址擴建主體工程。六是基本建成第三水廠。七是加快推進陽電至市區集中供熱工程。八是加快推進生活垃圾焚燒發電項目。九是加快推進晉城東500千伏輸變電項目。十是新（改）建一批公共廁所。
持續提升品質。全面加快西北片區改造，適時啟動東西大街以北片區改造，高標準打造3-5個棚戶區（城中村）改造樣板。以鳳臺小區為樣板，改造一批老舊小區。完成時家嶺公園建設和澤州公園提質工程，開工建設鳳臺公園。積極推進城市生活垃圾分類，打造高品質生活引領區。
關鍵詞8：鄉村振興
加快農林文旅康產業融合發展。重點建設6個特色產業聯盟和22個現代特色農業產業園區，打造“藥食同源、康養晉城”品牌。
深入開展農村人居環境整治。6月底前完成全市星級村創建認定工作。堅持改廁和治污同步推進，完成5萬座改廁任務。徹底整治非正規垃圾堆放點，基本建成農村生活垃圾收運體系，啟動運行99個垃圾中轉站，擴大生活垃圾分類試點范圍。新（改）建“四好農村路”635公里。全面推行農村公路“路長制”。建立健全農村人居環境整治管護長效機制。
深化農村改革創新。建立職業農民培育體系，完成3000名新型職業農民培訓任務。完成466個行政村撤并任務。
關鍵詞9：生態優先
持續加大生態修復治理力度。緊緊抓住國家實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略的契機，實施一批生態修復工程。完成39萬畝水土流失治理任務，加大采煤沉陷區、工礦廢棄地等生態修復治理力度。完善“河長制”工作機制，加快推進沁河、丹河等河道綜合治理和生態修復，推動主城區河道實現清水復流。
扎實推進國土綠化。積極推行“林長制”，完成國省營造林1.6萬畝，加快中幼林撫育進度，加強未成林管護。
完善生態文明建設體制機制。全面完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條線的劃定和落地，編制完成市縣兩級國土空間總體規劃，實現“多規合一”。
關鍵詞10：生活品質
切實提高就業和保障水平。城鎮棚戶區住房改造開工4483套，保障性安居工程基本建成800套。完成5.3萬戶清潔取暖改造任務。擴大住房公積金制度覆蓋面。
全力提升教育品質。建設改造41所農村寄宿制學校和鄉村小規模學校，推進高中初中向縣城集聚、小學向鄉鎮集中。新改建10所幼兒園，扶持認定16所普惠性幼兒園，深入推進小區配套園建設整治，推進學前教育普及普惠發展。
加快完善公共衛生體系。加強公共衛生防疫體系和應急管理體系建設，推進醫防融合。推動晉城大醫院和市人民醫院兩大醫療集團規范運行。
大力發展文化體育事業。廣泛開展全民健身活動，推進體育設施進學校、進社區、進公園，在市區建設足球場、網球場、籃球場、羽毛球場等體育設施19塊，在各縣（市、區）建設社會足球場地10塊以上。
加強和創新社會治理。加強國防動員和后備力量建設，爭創全國雙擁模范城“四連冠”。舉全市之力，下非常之功，確保今年成功創建全國文明城市。開展第七次全國人口普查。
晉公網安備 14050002000555號