3月20日，為充分發揮財政資金杠桿作用，刺激全市第三產業強力復蘇，《晉城市逆周期調節支持服務業發展的若干措施》出臺，晉城市政府專門安排3000萬元財政資金發放電子消費券，開展促消費活動。
隨著國內疫情防控工作向好態勢進一步鞏固，仍需進一步挖掘激發全社會消費的空間和潛力，為我市的經濟發展尋找新的內生動力。在今年“兩會”現場，多位代表、委員就進一步提振消費、促進經濟回暖出謀劃策。
多措并舉提振社會消費信心
4月28日，在晉城市蘇寧易購門店，市民劉先生正和家人挑選一臺冰箱，他說：“聽說從上個月開始買家電有補貼，正好家里需要換一個大點兒的冰箱，我們就來了。”
3月24日起，市商務局在全市居民家庭中開展了家電促銷補貼活動。截至4月15日，全市參加促銷活動家電企業共銷售家電約1.2萬臺，銷售金額3200余萬元，較政策實施以前增長2倍，比去年同期增長20%以上，促進消費市場“回暖”。
市政協委員司艷英認為，隨著疫情防控形勢的逐步好轉和復工復產的有序恢復，市委市政府出臺了一系列逆周期調節支持服務業發展的政策措施，有效地促進了我市各行各業的復蘇發展，在落實好這些政策措施的同時，全方位促進消費仍需多措并舉，“除家電補貼外，還可進一步促進重點產品、重點行業消費”。
“如加大汽車銷售補貼力度，落實好取消二手車限遷政策，促進農機消費等。”司艷英建議，充分利用節假日契機，積極組織大型商業綜合體、連鎖便利店、家電、汽車、餐飲企業等各類商貿主體，開展多種形式的消費促進活動，釋放被抑制、被凍結的消費需求，促進消費增長。
市政協委員黃孝武表示，還應加強政策支撐，盡早出臺相關政策，促進三產全面復工復產，實現全產業鏈正常運轉，“可積極倡導領導干部、公職人員帶頭消費，進一步提振社會消費信心”。
發放旅游電子消費券 促進旅游業快速振興
《晉城市逆周期調節支持服務業發展的若干措施》中，關于提振文化旅游方面，財政列支了專項資金，從旅游惠民獎補、住宿餐飲交通、旅行社樹標扶強、演藝節目支持、宣傳營銷扶持等方面進行了全方位支持。
今年“兩會”上，市政協委員李仙愛、韓連弟、郭榮林等聯名遞交提案，建議投放旅游電子消費券，促進旅游業快速振興。
“旅游行業分為上游、中游和下游。上游指的是景區，下游指酒店、餐飲商店等，中游就是旅行社，是連接上游和下游的紐帶，在旅游行業中發揮著舉足輕重的作用。”李仙愛等人認為，為促進旅游業快速振興，除“獎上游、補下游”之外，“保中游”也必不可少，“投放一些旅游電子券來加速刺激旅游市場，使游客可以通過旅行社的組合產品，如景區+酒店+車輛+旅游商店，來合理選擇出游計劃”。
另外，可對上規模的旅行社和重點旅游企業，根據企業的不同情況發放不同數額的低息甚至是免息貸款，助力企業解決燃眉之急，幫助企業渡過難關。
市人大代表徐曼是澤州縣文化和旅游局的職工，對于旅游業的恢復和發展，她建議出臺各項相關措施來推動旅游業的復蘇，如政府與當地的旅游龍頭企業共同推出特色的旅游項目、旅游品牌來吸引游客，達到促進旅游業快速“回暖”的效果。
“開發‘全域晉城’線上旅游專題，讓游客足不出戶就能體驗晉城美景，給游客‘人在家中坐、游遍全晉城’的全新體驗。”市政協委員王艷芳表示，還可鼓勵引導3A級以上景區精選形象大使，開啟“旅游+直播”新模式，與游客保持隨時互動，多角度向游客展示景區的文化底蘊和自然風光。
創優發展環境 扶持中小企業發展
促進消費，進一步提振我市經濟發展的道路上，民營企業、中小微企業是必不可少的一環。
“創優發展環境，加大融資力度，促進民營經濟健康發展。”市政協委員張沁建議，要持續深化“放管服效”的改革，打造“六最”營商環境，營造更加有利于民營經濟發展的政策、制度和服務環境。同時，也要著力解決好中小企業融資難、擔保難的問題，結合我市實際，制定和出臺一些關于支持民營經濟發展有關融資方面的優惠政策，特別是國有金融部門，可根據民營企業的不同需求，“量身定制”信貸產品，多種渠道幫助民營企業、中小微企業融資降本。
據了解，新冠肺炎疫情發生以來，市金融辦及時出臺了支持中小企業平穩健康發展的八條措施，保障企業復工復產資金需求。自2月1日至3月底，全市21家銀行機構就累計向2213家企業及個體工商戶提供信貸融資68.1億元、非信貸融資40.8億元。
對此，市人大代表張琴表示，我市典型的微型企業大多是十人以下，數量大且抗風險能力差，為扶持我市小微企業正常發展，“在創新信貸產品的基礎上，可優化信貸審批流程，提高貸款需求響應速度，適當增加信用貸款額度，延長貸款期限，可加大對‘首貸戶’的信貸投放力度，落實中小微企業貸款臨時性延期還本付息政策”。
“許多小微企業負責人甚至都不熟悉、不了解最新政策，更加不知道如何享受政策紅利。”市人大代表段瑞敏建議，相關部門加大政策法規的宣傳、解讀力度，通過開展民營經濟發展環境調研等活動，大力開展政策上門宣講，為企業送信息、送政策、送服務，“確保好政策‘點對點’觸達企業，打通政策法規落實的‘最后一公里’問題，讓民營企業明明白白”。
另外，市人大代表上官蘭成表示，應積極支持中小企業拓展市場，組織中小企業參加各類國際、國內產品展示、展銷會，落實國家出口退稅政策，鼓勵支持中小企業擴大出口。同時，幫助中小企業開拓農村市場，支持符合條件的中小企業參與家電、農機、汽車摩托車下鄉和家電、汽車以舊換新等業務，提升中小企業在擴大內需政策中的受益度。
逆周期調節若干措施、“兩會”上代表委員的智慧和力量，相信用不了多久，我市被抑制、被凍結的消費需求會釋放出來，激發消費市場活力，推動消費升級，助力我市消費經濟持續發展。
記者 馮通
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