為加快企業投資項目落地開工
高平高效推進政府統一服務工作
本報訊 今年以來，高平市持續推進“承諾制+工改”，著力完善企業投資項目政府統一服務機制，高效推進政府統一服務工作，有效推動了企業投資項目快速落地開工。
量身定制套餐，實行一單告知，讓企業有的放矢。建立投資項目數據庫，動態監測管理，篩選新入庫項目。項目生成后，高平市行政審批服務管理局立即提前介入，全程服務，牽頭生態環境、自然資源、氣象等部門，召開聯席會議，就項目的土地、環評、規劃、壓覆礦床、地質災害、水土保持等政府服務事項進行實地研判，為項目量身定制服務套餐。通過下達一次性告知單，明確了在立項用地、建設許可、施工許可、竣工驗收各階段所涉及的辦理事項，讓企業準備材料時有的放矢。
編制一本報告，明確承諾事項，讓企業有“諾”可“承”。在對項目整體實行“一單告知”的基礎上，對14個政府統一服務事項進行全面梳理，明確可承諾的事項、該告知的內容等，實施告知承諾。委托業務資質全、專業水平高的中介機構，對評估類事項進行分類打包，委托編制綜合文本，通過評審論證，制定出明確清晰的承諾標準，讓企業有“諾”可“承”。
探索“五聯”審批，合并事項環節，為企業省“錢”省“時”。建立“聯編、聯評、聯審、聯勘、聯驗”的五聯審批機制�！奥摼帯本褪且浴耙粋�項目，相關技術報告一體編制”為目標，將包含生產建設項目水土保持、洪水影響評價、取水許可、環境影響評價、節能評價等多個專項評價的報告合并編制，探索形成一本綜合性的報告�！奥撛u”就是抽取組織相關專家，對形成的綜合性報告進行聯合評審。通過合并審批環節，合并編制審批材料，在提高審批效率的同時，也為企業節約了經濟成本和時間成本。
加強監督管理，建設信用體系，讓企業有“諾”必“踐”。建立部門間“職責互補、政策互通、審批互動、業務互助、信息互聯”五聯動機制，依托工程建設項目審批管理系統，加強同監管部門的信息交流和協作聯動，落實建立協同處置和聯合懲戒工作機制。加強信用體系建設，出臺企業信用信息管理制度，按照企業履約情況開展分級管理，以企業項目審批和建設承諾書為載體，將承諾事項納入信用管理，對工程建設領域相關企業和人員違法違規、失信爽約行為進行懲戒。在此基礎上，加快推進市信用信息共享平臺與一體化政務服務平臺數據交換和共享，健全聯合懲戒發起響應機制。
為加快投資項目快速落地開工，高平市以工程建設項目報批的全生命周期流程為中心，重塑審批服務管理體制和運行機制，通過建立“一項一碼一檔”一體化審批服務體系，創新推出樁基先行、容缺審批、模擬審批、承諾審批方式，審批效率不斷提速換擋，大大縮減了企業開工前“等”的時間，為項目建設裝上“加速器”。
(田康 郭亮)
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